投實消息：1月8日，河南省人民政府辦公廳印發《關于進一步深化民營企業金融服務的意見》。

　　意見提出，加強民營企業紓困幫扶。由省農業綜合開發公司、中原資產管理公司、河南資產管理公司三家省級平臺機構分工合作，分別設立民營上市公司發展支持基金，按照政府引導、市場運作、依法合規、一企一策原則，進一步加大民營上市公司紓困幫扶力度，以股權或債權方式支持發展前景良好的民營上市公司圍繞主業并購重組、做優做強。

　　全面梳理全省債務規模5000萬元以上民營企業的債委會運行情況，根據企業債務變化，逐一確定并拓寬債委會參與主體，“一企一策”制定企業幫扶或風險處置方案，切實做好債委會決定幫扶企業的穩貸工作，不抽貸、不壓貸、不斷貸。探索實施重點民營企業市場化債轉股。各級政府要加強對問題企業債務風險處置的組織領導，構建政府引導、企業自救、銀行幫扶的協同工作機制。

　　實施民營企業和小微企業百千萬行動計劃，按照產業、納稅、環保、科技、就業等標準，各縣(市、區)篩選100家左右，各省轄市篩選1000家左右，全省篩選10000家左右民營和小微企業，建立金融支持“白名單”，逐一確定主辦行，堅持融資融智相結合，制定綜合金融服務方案，單列信貸計劃，實行貸款臺賬管理，跟蹤推進落實。

　　建立大數據金融服務開放平臺。按照政府主導、開放共享、統籌推進的原則，建立互聯互通的大數據共享機制，基于政務數據共享交換平臺，全面實現工商、稅務、不動產登記、海關、司法、環保、水電氣暖等公用事業、社會保障等涉企經營和監管數據集中實時共享，為金融機構提供一站式數據服務，推動企業貸款申請、審核、風控全部線上運行，提高金融機構盡職調查效率和質量，從源頭降低企業融資費用負擔，破解銀企信息不對稱難題，打造多元化、全方位的金融綜合服務平臺，爭取2019年第一季度實現數據歸集和共享，上半年實現企業貸款“一網通”。

　　加強融資擔保支持。各省轄市、縣(市、區)要建立政府性融資擔保機構資本金追加機制，市、縣兩級注冊資本逐步達到5億元、2億元以上。研究設立省級政府性融資擔保基金，推動建立政銀擔三方共同參與、互利共贏、共擔風險的機制和可持續的合作模式。

　　緊跟國家科創板動態，在全省摸排一批符合條件的企業，重點輔導支持。力爭2019年新增掛牌企業1000家，累計達到4500家，累計融資達到50億元。

　　重點對銀行信貸、資本市場融資、完善金融體系、深化金融重要領域改革等方面給予資金獎補支持。修訂完善《河南省銀行業金融機構考核激勵辦法》，強化對銀行服務實體經濟工作的考核，結果通報各銀行總行;對服務實體經濟發展貢獻突出的，在政府性資金存放、政銀企合作、評優評先等方面給予傾斜。

　　省級建立與中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、金融機構總部對接協調機制，省直有關部門按照職責對企業發債、聯合授信、債轉股、保險資金投資、上市公司救助、債務重組等事項進行梳理并建立清單，分類開展對接，爭取支持。

　　河南省人民政府辦公廳關于進一步深化民營企業金融服務的意見

　　2019年01月08日

　　各市、縣人民政府，省人民政府各部門：

　　為深入貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，著力破解民營企業融資難題，促進全省經濟高質量發展，經省政府同意，現就進一步深化民營企業金融服務提出以下意見，請認真貫徹落實。

　　一、加強民營企業紓困幫扶。由省農業綜合開發公司、中原資產管理公司、河南資產管理公司三家省級平臺機構分工合作，分別設立民營上市公司發展支持基金，按照政府引導、市場運作、依法合規、一企一策原則，進一步加大民營上市公司紓困幫扶力度，以股權或債權方式支持發展前景良好的民營上市公司圍繞主業并購重組、做優做強。幫扶民營上市公司以做優做強產業為目標，原則上不控股幫扶企業，不改變實際控制人對上市公司的控制權。發揮省屬投融資公司功能，圍繞全省戰略布局，強化“資本+產業”模式運作，大力“引資、引企、引產、引智”，通過并購重組、資源整合、股權投資等方式，推動優質民營企業發展壯大。各市、縣級政府要組織力量，對困難企業進行甄別界定，精準研判、精準施策，統籌采取設立基金、引進戰略投資、盤活資產、協調新增融資、降低融資成本等措施，對符合經濟結構優化升級方向、區域產業龍頭、就業大戶、戰略性新興產業等關鍵重點民營企業進行必要的財務救助，幫助企業脫危解困。(責任單位：省財政廳、地方金融監管局、發展改革委、工業和信息化廳、人行鄭州中心支行、河南銀保監局、證監局，各市、縣級政府)

　　二、進一步發揮債委會作用。全面梳理全省債務規模5000萬元以上民營企業的債委會運行情況，根據企業債務變化，逐一確定并拓寬債委會參與主體，“一企一策”制定企業幫扶或風險處置方案，切實做好債委會決定幫扶企業的穩貸工作，不抽貸、不壓貸、不斷貸。根據企業具體情況，經債委會表決通過，可以采取銀團貸款等方式適當新增貸款，并發揮地方資產管理公司、政府投資基金、民企紓困基金等作用，提供新增流動性支持。探索實施重點民營企業市場化債